Здание Министерства обороны
"Главное – исключить несвойственные и дублирующие функции, чтобы военные могли сосредоточиться на выполнении наиболее значимых задач", – описывает источник РБК, близкий к Минобороны. По его словам, прорабатывается реорганизация документооборота, предоставления льгот, военного строительства, медицинского обслуживания, закупок по гособоронзаказу, ремонта техники и вооружений, выдачи вещевого имущества и т.д.
Собеседники РБК рассказали, что в министерстве внедрена адаптированная под военную специфику методология анализа и оптимизации процессов, проведено обучение руководящего состава, в том числе заместителей министра.
Вместе с РАНХиГС разработана программа, которую в мае прошли преподаватели четырех военных вузов: Военного университета имени князя Александра Невского, Военной академии материально-технического обеспечения имени А.В. Хрулева, Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, Краснодарского высшего военного училища имени С.М. Штеменко.
По словам источника РБК, с сентября в перечисленных вузах началось обучение по этой программе в рамках повышения квалификации. До конца года планируют обучить больше 300 человек.
По решению Андрея Белоусова создан департамент повышения эффективности деятельности с задачей обеспечить оптимизацию процессов: организовать обучение, создать систему контроля за выполнением планов и обеспечить гибкую коммуникацию между подразделениями.
"Речь идет о масштабировании оптимальных решений и совершенствовании процессов за счет получения обратной связи от граждан, военнослужащих, членов их семей, командиров подразделений и воинских частей, – говорит источник РБК, близкий к Минобороны. – Потенциал оптимизации – колоссальный, в основном за счет разнообразия как внутренних, так и внешних процессов".
Речь идет о внедрении инструментов "бережливого управления", адаптированных под вооруженные силы, говорит источник, близкий к Минобороны.
Он назвал пять принципов:
- Cохранение кадров с концентрацией на основных задачах и снижение нагрузки на "заполнение избыточных отчетных документов и организацию многоэтапного итерационного согласования".
- Приоритет собственных сил – оптимизация опирается на ресурсы Минобороны, а не на внешних консультантов.
- Экономичность – улучшения не требуют дополнительных затрат финансовых, материально-технических или людских ресурсов либо в результате формируется реальная экономия (начиная от бумаги и картриджей и заканчивая экономией строительных материалов).
- Соревновательность – поощрение за улучшение процессов.
- Непрерывность – анализ процессов, в том числе тех, которые однажды уже были улучшены. Право на поэтапное достижение цели, которой не достигли с первого раза.
В случае с внутренними процессами, по словам источника РБК, речь идет о сокращении числа отчетных документов, исключении избыточных согласований, стандартизации и т.п. Работа с внешними процессами нацелена на упрощение и ускорение медицинского обслуживания, получения мер поддержки военных и членов их семей.
"Задача – найти оптимальное решение, которое не ухудшит положение ни одного из участников процесса при улучшении положения другого", – заключил источник РБК, по словам которого процессы описываются с точки зрения "бережливого управления", выявляются проблемы, создаются целевые карты процессов и оценивается эффект оптимизации. Сейчас описаны около 50 рабочих процессов, часть из которых носит закрытый характер, уточнил собеседник издания.
