Правительство РФ решило обновить госполитику в сфере микроэлектроники

В распоряжении издания оказался проект "Основ государственной политики РФ в области развития электронной промышленности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу". По словам источника "Коммерсанта" в правительстве, это новый стратегический документ, на основе которого власти рассчитывают строить дальнейшее развитие отрасли. Его разработку, уточнил собеседник газеты, курировал замминистра Василий Шпак, направивший проект на прошлой неделе на согласование в ряд ведомств. Публично документ планируют представить на форуме "Микроэлектроника-2022" в октябре. В Минпромторге и Минцифры на запросы "Коммерсанта" не ответили.


В документе вполне самокритично перечислены острые проблемы российской микроэлектроники:

• отставание технологий на 10–15 лет от мирового уровня;
• трудности с освоением технологических процессов размерности ниже 180 нм;
• нехватка производственных мощностей;
• критическая зависимость процессов проектирования и выпуска продукции от зарубежных технологий, включая программное обеспечение, и материалов (в частности, особо чистой химии и кремния);
• невозможность обеспечить рынок необходимой электроникой;
• низкая инвестиционная привлекательность;
• высокая стоимость производства компонентов в РФ;
• острый дефицит кадров.

Попытки переложить вину на неких внешних врагов, впрочем, тоже имеются. Например, отмечается "недобросовестная конкуренция со стороны зарубежных поставщиков электроники".

Министерство предлагает участникам рынка координировать "исследования в области передовых технологий", увеличить мощности "в том числе за счет освоения производства микроэлектроники с современными топологическими нормами", создать (фактически с нуля) отрасль электронного машиностроения и, наконец, отказаться от иностранных архитектур при проектировании электроники.

Инструменты для решения этих задач выглядят менее впечатляющими и масштабными: производителям упростят доступ к грантам, субсидиям и льготным кредитам, чтобы стимулировать внебюджетные инвестиции.

Все это, по замыслу Минпромторга, произойдет до 2030 года, а дальше переродившаяся российская микроэлектроника начнет "экспансию на международные рынки".

Собеседники "Коммерсанта", близкие к Минпромторгу, говорят, что новый документ должен "глобально установить цели государства в индустрии".

"Госполитикой мы определяем, куда идем, стратегией развития отрасли – как идем, а нацпроектом – с помощью каких ресурсов идем", – пояснил один из разработчиков документа.

Но, исходя из этой логики, вызывает вопросы очередность разработки соответствующих документов. Ведь стратегия развития электронной промышленности до 2030 года разработана еще в начале 2020 года, к работе над профильным нацпроектом, реализация которого обойдется в 3,2 трлн рублей, правительство приступило в феврале 2022 года. А госполитика, получается, формируется только сейчас, уже в радикально изменившихся условиях, отмечает "Коммерсант".

Правительство, судя по проекту документа, стремится выстроить вертикальное управление отраслью в масштабах страны и спроектировать ее долгосрочное развитие, отмечает гендиректор консорциума "Базис" Арсений Брыкин: "На основе этих тезисов Минпромторг будет формировать конкретные мероприятия и инициативы, но пока документ похож скорее на набор общих целей и задач".

Собеседник "Коммерсанта" в крупном производителе микроэлектроники подчеркивает, что "ресурсное обеспечение госполитики неочевидно". Между тем, подчеркивает он, сейчас отрасль требует "не стратегических предсказаний, а экстренных мер: финансирования, помощи в расширении производств и крупных инвестиций в развитие локальной инфраструктуры, а не продолжения субсидий и госконтрактов, которые получают три-четыре придворных дизайн-центра".